Theo quy định tại Điều 23 của Nghị đinh số 136/2007/NĐ – CP thì người Việt Nam đang ở nước ngoài chưa được cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài cấp giấy tờ có giá trị xuất cảnh, nhập cảnh nếu thuộc một trong những trường hợp sau:
- Không có giấy tờ chứng minh có quốc tịch Việt Nam.
- Vì lý do bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an.