Theo quy định tại điểm 1 Mục I Thông tư số 83-TC/TCT ngày 7-10-1994 hướng dẫn thi hành Nghị định số 94/CP ngày 25-8-1994 của Chính phủ về thi hành pháp lệnh về thuế nhà đất thì hộ gia đình, cá nhân phải nộp thuế đất đối với đất ở. Đất ở là đất thuộc khu dân cư ở các thành thị và nông thôn bao gồm: đất đã xây cất nhà (kể cả mặt sông, hồ, ao, kênh rạch làm nhà nổi cố định), đất làm vườn, làm ao, làm đường đi, làm sân, hay bỏ trống quanh nhà, trừ diện tích đất đã nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp; kể cả đất đã cấp giấy phép, chưa xây dựng nhà ở.