Trả lời Công văn số 433/CV-KH ngày 17/10/2012 của Công ty TNHH một thành viên Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng – VINACOMIN về sử dụng chứng từ chi thanh toán dịch vụ giải phóng mặt bằng, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

  • Tại khoản 1 Điều 15 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, quy định “1. Khi bán hàng hóa, dịch vụ người bán phải lập hóa đơn. Khi lập hóa đơn phải ghi đầy đủ nội dung theo quy định tại Nghị định này.”
  • Tại khoản 3 Điều 1 Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 08/01/2010 của liên Bộ Tài nguyên và Môi trường – Bộ Nội vụ – Bộ Tài chính hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và cơ chế tài chính của Tổ chức phát triển quỹ đất quy định: “3. Tổ chức phát triển quỹ đất là đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần hoặc toàn bộ chi phí hoạt động, có tư cách pháp nhân, có trụ sở và con dấu riêng; được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và các tổ chức tín dụng để hoạt động theo quy định của pháp luật.”
  • Tại điểm i khoản 1 Điều 2 Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BTNMT-BNV-BTC nêu trên quy định: “i) Cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng; cung cấp thông tin về địa điểm đầu tư, giá đất, quỹ đất cho các tổ chức, cá nhân theo yêu cầu;”
  • Tại khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC nêu trên quy định: “1. Hàng quý và cuối năm sau khi trang trải các khoản chi phí, nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định (nếu có). Chênh lệch thu lớn hơn chi được phân phối: trích tối thiểu 25% để lập quỹ phát triển sự nghiệp; trả thu nhập tăng thêm cho người lao động và trích lập Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi, Quỹ dự phòng ổn định thu nhập theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập và văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định này.”

Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Công ty TNHH một thành viên Đầu tư phát triển nhà và Hạ tầng – VINACOMIN thuê Trung tâm phát triển quỹ đất cung ứng dịch vụ giải phóng mặt bằng, khi lập chứng từ thanh toán dịch vụ giải phóng mặt bằng, có quyền yêu cầu Trung tâm phát triển quỹ đất cung cấp hóa đơn, chứng từ theo quy định.